Projekt: Program Gospodarczy dla K - K.

Witam!

Poniżej przedstawiam projekt pod tytułem: Program Gospodarczy dla Gminy Kędzierzyn – Koźle. Załączniki, o których mowa w projekcie w formie uproszczonej będą sukcesywnie publikowane. Osoby zainteresowane poznaniem szczegółów zapraszam na spotkanie w miejscu i czasie uzgodnionym telefonicznie: 51 51 56 271.

PROGRAM GOSPODARCZY DLA GMINY KĘDZIERZYN – KOŹLE

I. CEL PROGRAMU

1. Zmniejszenie bezrobocia w Kędzierzynie – Koźlu.

2. Zwiększenie dochodów gminy Kędzierzyn – Koźle:

a) poprzez większą ilość podmiotów gospodarczych działających na obszarze gminy Kędzierzyn – Koźle uiszczających podatki,

b) w udziale gminy w podatku dochodowym od osób fizycznych, wynikający z większej ilości pracujących obywateli Kędzierzyna – Koźla,

c) z zysków proporcjonalnie do posiadanych udziałów przez gminę Kędzierzyn – Koźle uzyskanych przez Kędzierzyńsko – Kozielski Park Przemysłowy sp. z oo. (wypłata dywidendy),

d) szukanie nowych, niekonwencjonalnych źródeł dochodów.

II. STAN PRZED WEJŚCIEM PROGRAMU W ŻYCIE

1. Znaczną część dóbr statystyczny mieszkaniec Kędzierzyna – Koźla nabywa na rynku lokalnym lub zewnętrznym, od producentów, będących podmiotami gospodarczymi zlokalizowanymi poza obszarem Kędzierzyna – Koźla.

2. Wskutek wzmiankowanych w pkt. 1 zachowań się obywateli – klientów gminy Kędzierzyn – Koźle jest taki iż środki pieniężne wypływają z rynku kędzierzyńsko – kozielskiego co przedstawia załącznik numer 1 w części opisanej jako „K – K: PRZED REALIZACJĄ PROGRAMU GOSPODARCZEGO”, powodując:

a) mniejsze wpływy do budżetu gminy Kędzierzyn – Koźle z gminnej części podatku dochodowego od osób fizycznych oraz prawnych i podatku od nieruchomości,

b) występujące bezrobocie.

III. ZAŁOŻENIA PROGRAMOWE

1. Program opiera się na zasadzie lokalnego patriotyzmu gospodarczego.

2. Zasada, o której mowa w punkcie 1 polega na dobrowolnym i świadomym zachowaniu się obywateli miasta Kędzierzyn – Koźle na rynku dóbr, wyrażającej się w ich nabywaniu w pierwszej kolejności od producentów i usługodawców, prowadzących działalność gospodarczą na obszarze miasta Kędzierzyn – Koźle.

3. Nie następuje złamanie wzmiankowanej zasady, jeżeli korzysta się z dóbr, których nie świadczy lub nie tworzy się na obszarze miasta Kędzierzyn – Koźle.

4. Wydatkowane zasoby pieniężne obywateli Kędzierzyna – Koźla na pozyskanie dóbr świadczonych i wyprodukowanych w Kędzierzynie – Koźlu, pozostaną na lokalnym rynku, w przypadku przyjęcia opisanego w pkt. 2 zachowania na rynku, co przedstawia załącznik numer 1 w części opisanej jako „K – K: W TRAKCIE REALIZACJI PROGRAMU GOSPODARCZEGO”, powodując:

a) utworzenie większej ilości miejsc pracy (dla co najmniej 500 mieszkańców Kędzierzyna – Koźla), przez nowopowstałe i funkcjonujące przed dniem wejścia Programu w życie miejscowe podmioty gospodarcze, przedmiotowe usługi świadczące lub produkujące towary,

b) wzrost dochodów gminy Kędzierzyn – Koźle z tytułu ustawowych podatków od nieruchomości, od osób fizycznych oraz prawnych itp.

IV. SPOSÓB REALIZAJI

1. Propagowanie założeń Programu Gospodarczego przez okres od 3 do 6 miesięcy od dnia jego przyjęcia przez Radę Miasta Kędzierzyn – Koźle.

2. W okresie 7 miesięcy od dnia przyjęcia Programu przez Radę Miasta Kędzierzyn – Koźle, przeprowadzenie referendum gminnego w sprawie wyrażenia woli dobrowolnego i świadomego zachowania się obywateli miasta Kędzierzyn – Koźle na rynku dóbr wyrażającej się w ich nabywaniu w pierwszej kolejności od producentów i usługodawców, prowadzących działalność gospodarczą na obszarze miasta Kędzierzyn – Koźle, którego wynik będzie otwierał drogę do działań opisanych w dalszych punktach Programu, jeżeli udział w referendum weźmie co najmniej 60 % uprawnionych obywateli, z których co najmniej 70 % odpowiedzi wyrażać będzie przedmiotową wolę.

3. Poszerzenie przedmiotu działania Kędzierzyńsko – Kozielskiego Parku Przemysłowego spółka z o.o. z siedzibą w Kędzierzynie – Koźlu przy ulicy Szkolnej 15, w której gmina Kędzierzyn – Koźle posiada większościowy pakiet udziałów, o zapisy umożliwiające prowadzenie działalności gospodarczej poprzez zakładane przez nią spółki – córki (spółki prawa handlowego) w dowolnym segmencie gospodarczym, umożliwiającym osiąganie zysku lub tworzenie podmiotów prawnych mogących pozyskiwać środki finansowe, wspierające przedsięwzięcia związane z rozwojem infrastruktury technicznej na obszarze gminy Kędzierzyn – Koźle.

4. Dokapitalizowanie przez gminę Kędzierzyn – Koźle, Kędzierzyńsko – Kozielskiego Parku Przemysłowego wzmiankowanego w pkt. 3, w wysokości do 50.000.000 zł, w okresie 5 lat, w celu zabezpieczenia środków niezbędnych do tworzenia spółek – córek oraz rozpoczęcia przez nie działalności, najpierw inwestycyjnej, a potem gospodarczej, co przedstawia załącznik numer 2 / 1 – 5, przy czym zawartość wzmiankowanego załącznika nie wyczerpuje możliwości działań gospodarczych i traktowana winna być jako początkowa i przykładowa.

5. Działania opisane w załącznikach 2 – 5 do niniejszego Programu Gospodarczego zakładają iż Program realizowany będzie tylko i wyłącznie za środki gminy Kędzierzyn – Koźle przekazane Kędzierzyńsko – Kozielskiemu parkowi Przemysłowemu sp. z o.o. oraz kredyty zaciągnięte przez wzmiankowane spółki – córki lecz dopuszcza się niżej podane modyfikacje i warianty realizacji, zmniejszający finansowy udział gminy w realizacji Programu, ale również i dochody z tytułu potencjalnych dywidend:

a) dokapitalizowanie Kędzierzyńsko – Kozielskiego Parku Przemysłowego sp. z o.o. przez pozostałych udziałowców tej spółki, proporcjonalnie do wysokości udziałów lub nawet w większej wysokości zmieniającą strukturę udziałów w spółce, a nawet sprzedaż udziałów przez gminę Kędzierzyn – Koźle potencjalnym inwestorom, zainteresowanym uczestniczeniem w niniejszym Programie, przy zachowaniu 51 % udziałów gminy w Kędzierzyńsko – Kozielskim Parku Przemysłowym sp. z o.o.

b) nie tworzenie spółek – córek przez Kędzierzyńsko – Kozielski Park Przemysłowy sp. z o.o. lecz zamiennie albo równolegle przekonanie podmiotów prawnych i fizycznych do:

- wspólnego z Kędzierzyńsko – Kozielskim Parkiem Przemysłowym sp. z o.o. zakładania nowych podmiotów gospodarczych, to jest spółek prawa handlowego,

- samodzielnego tworzenia podmiotów gospodarczych działających na terenie gminy Kędzierzyn – Koźle,

c) wspieranie przez Kędzierzyńsko – Kozielski Park Przemysłowy istniejących podmiotów gospodarczych, prowadzących działalność produkcyjną lub usługową na obszarze gminy Kędzierzyn – Koźle poprzez:

- promocję walorów gospodarczych gminy Kędzierzyna – Koźle na wewnątrz i na zewnątrz, w skład której wchodzi informacja o usługach i towarach oferowanych przez wzmiankowane podmioty,

- pomoc w nawiązywaniu i organizowaniu spotkań biznesowych pomiędzy podmiotami gospodarczymi prowadzącymi działalność na obszarze gminy Kędzierzyn – Koźle, a podmiotami prawnymi i fizycznymi z poza gminy Kędzierzyn – Koźle, mogącymi z nimi nawiązać współpracę gospodarczą.

V. UWAGI KOŃCOWE

1. Kędzierzyńsko – Kozielski Park Przemysłowy w swoich zadaniach wpisanych w statut, wyznaczający misję spółki, winien mieć zapisy zobowiązujące ten podmiot do:

- przekonywania podmioty prawne i fizyczne do inwestowania, to jest lokowania przedsięwzięć gospodarczych, sportowych, kulturalnych itp. na obszarze gminy Kędzierzyn – Koźle,

- kompleksowej obsługi podmiotów wyrażających wolę podjęcia działalności gospodarczej na obszarze gminy Kędzierzyn – Koźle mających na celu jak najszybsze rozpoczęcie inwestycji, jej odbiór i dopuszczenie do ruchu oraz wszczęcie działalności,

tworzenie spółdzielni, w tym socjalnych oraz innych podmiotów prawnych, których istnienie przyczynia się do wzrostu lub utrzymania miejsc pracy na obszarze gminy Kędzierzyn – Koźle.

Ryszard Masalski – radny Rady Miasta Kędzierzyn – Koźle